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赵顼的目光变得清明而坚定，开始了精心准备的“案例分析”

“韩卿，河北之所以未生大乱，除富弼、王介甫等人才具，是否亦因朝廷予其‘经略使’、‘核田使’名号时，赋予了远超常格的便宜行事之权？

正因其权责高度集中，目标明确——‘维稳’、‘赈灾’！方能遇山开山。若依常规，事事呈报汴京待议，战机早失！

此一事，可否证明：于非常之时，予专责之臣以明晰之权，可收奇效？”

韩琦沉吟片刻，不得不缓缓点头：“陛下明察。河北之事，确系……权宜之策，然其效亦彰。”

“韩绛卿，治平三年，你提举东南盐事，专司盐政，故能一年卓效。

若让你以转运使之职兼理，恐难如此迅捷吧？正因职责专一，方可心无旁骛！”

韩绛躬身称是。他又问吕惠卿：“吕惠卿，朕若命你以开封府判官之身兼管漕运，可能速见成效否？”

吕惠卿激昂道：“陛下明断！臣受命以来，心无二用，方得全力清淤。若兼理他务，必分心耗神，难竟全功！”

他将视角拉升至全局：“再看今年，河北巨灾，若非冯京坐镇江宁，以其‘权知东南左路转运使’之职，专一保障东南财赋北运，河北前线岂能无后顾之忧？此乃‘东南保障’与‘河北救灾’两专责之臣，各明其职，协同配合之功！”

在列举了大量成功案例后，赵顼进行总结升华，声音沉稳而有力：

“河北、东南、漕运，此三事，情形各异，然其成功之理，却有共通之处：皆因朝廷设立了相对专一之责，委派了相对专任之臣，赋予了相对明确之权！”

最后，他以一连串振聋发聩的提问，将众人的思绪引向帝国制度的深层：

“这一件件、一桩桩的事实，告诉我们什么？又启示了我们什么？”

“它们是否启示我们：我朝官制，或可于‘稳定’与‘效率’之间，寻求一新平衡？”

“是否启示我们：于常态政务，可循旧制，以安人心；然于关乎国计民生之紧要事务、亟待革新之积弊，则当大胆尝试，设‘专责、专权、专考’之实任差遣，以求实效？”

“若此路可行，则我朝可望形成：虚职养望，安顿士大夫，以示朝廷恩宠；实任建功，擢拔真才，以增国家活力。二者并行不悖，相辅相成之新局！”

言毕，赵顼收敛了锋芒，恢复了平和恳切的态度：

“朕非欲尽弃祖宗法度，实欲取其精华，补其不足。

诸卿皆为国肱骨，阅历深远，望尔等暂弃成见，细思朕今日所言之事、所举之例。今日不必即刻答复，可于旬日之内，各抒己见，具本以闻。”

他没有强行推动决议，而是留下了思考的空间和时间。这是极高明的政治智慧。chapter_（）;

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